木垒县西吉尔镇(果树园子村、屯庄子村)2026年美丽宜居村建设项目设计施工总承包
木垒县西吉尔镇(果树园子村、屯庄子村)2026年美丽宜居村建设项目设计施工总承包招标公告
一、招标条件
木垒县西吉尔镇(果树园子村、屯庄子村)2026年美丽宜居村建设项目设计施工总承包经木垒哈萨克自治县发展和改革委员会以“木发改字〔2026〕66号”、“木发改字〔2026〕87号”文批准建设。招标人为木垒县西吉尔镇人民政府，建设资金为自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目设计施工总承包进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：木垒县西吉尔镇(果树园子村、屯庄子村)2026年美丽宜居村建设项目设计施工总承包
2.1.1建设地点：西吉尔镇果树园子村、屯庄子村。
2.1.2建设规模：(一)建筑工程1.果树园子村硬化工程。新建沥青道路8800平方米，路面结构为30厘米天然砂砾、15厘米水泥稳定砂砾、1厘米下封层、AC-16型4厘米沥青混凝土，平均路宽4米，路基宽度4.5米，路肩宽度2*0.25米;新建农机停放点13600平方米，晒场4700平方米，结构与沥青道路一致;硬化铺装3600平方米，铺设路界石3600米;2.果树园子村绿化管网工程。新建绿化管网dn50-dn160(管材PE)，为7.56公里及道路恢复等附属设施;3.屯庄子村硬化工程。新建沥青道路17612平方米，路面结构为30厘米天然砂砾、15厘米水泥稳定砂砾、1厘米下封层、AC-16型4厘米沥青混凝土，平均路宽4米，路基宽度4.5米，路肩宽度2*0.25米;新建农机停放点7000平方米，结构与沥青道路一致;硬化铺装1500平方米。
(二)设备购置及安装1.果树园子村。安装133套分散式污水处理配套设施(无动力生活污水净化系统);安装照明设施120盏，6米高，柱灯一体;2.屯庄子村。安装178套分散式污水处理配套设施(无动力生活污水净化系统)。
2.1.3 投资额：1884万元。
2.1.4总承包计划工期：计划2026年05月28日开工，2026年08月25日停工,总工期90天；其中设计服务周期自合同签订之日起10天（日历日）。(具体以合同约定为准）。
2.1.5标段划分：本项目不划分标段
2.1.6质量标准：设计要求的质量标准：施工图设计质量必须满足国家、地方或行业现行工程设计规范标准及满足设计任务书要求，并通过相关部门的审查。施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：招标范围为完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装、及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助招标人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：（1）设计招标范围：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。
（2）施工招标范围：本项目施工图（设计变更）全过程施工直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修等全部总承包工作，并对工程的质量、安全、工期等全面负责。
（3）设备采购及安装招标范围：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。
三、投标人资格要求
3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
3.2、资质要求：
（1）施工资质要求：投标人须具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）设计资质要求：具备建设行政主管部门核发的有效期内的工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政行业（给水工程、排水工程、道路工程）专业乙级及以上资质；
（3）新疆维吾尔自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建【2018】10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。
3.3、工程总承包项目经理及负责人资格要求：
投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师等，未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；在本单位注册且不得有在建项目，具有在职单位近半年（2025年11月---2026年4月）在本单位缴纳社保证明，同时必须满足下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员，否则投标文件将被拒绝。
设计项目负责人资格要求：拟派本项目设计负责人须具备相关专业高级及以上技术职称，具有在职单位近半年（2025年11月---2026年4月）缴纳社保证明，本单位缴纳社保证明。
施工项目负责人资格要求：拟派施工负责人须具有市政公用工程专业二级注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书（B类），本单位注册，具有在职单位近半年（2025年11月---2026年4月）缴纳社保证明，本单位缴纳社保证明。且未担任其他在建项目的工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（1）施工企业所报项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。
（2）若施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求，允许兼任工程总承包项目经理。
3.4、企业类似业绩要求：
（1）施工单位业绩要求：已完成的类似市政工程相关业绩至少2项，业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和施工合同和竣工验收表（联合体投标的，负责施工的成员提供），2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。
（2）设计单位业绩要求：已完成的类似工程设计业绩至少2项，业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同（联合体投标的，负责设计的成员提供），2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。
3.5、财务要求：近3年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。若企业成立不足三年提供自成立后次年年度至2025年度的财务审计报告。成立不足一年企业提供财务报表。具体年份要求为近3年，指2022年起至2024年止或2023年起至2025年止。（如为联合体，由联合体牵头人提供）。
3.6、其他人员要求：
（1）设计人员要求：设计人员具备相关专业工程师及以上资格。满足项目设计需要。
（2）施工人员要求：技术负责人：须具备相关专业中级及以上技术职称；其他人员配备要求：施工员、质量管理员、安全员、资料员、材料管理员、造价人员等项目管理人员，投标人结合拟建工程项目规模、类型等实际情况进行合理配备。所配备的项目管理人员均须具有有效的岗位证书，其中：造价人员具有岗位证或相关造价资格证书；安全员具有岗位证或培训合格证【及安全生产考核合格证C证(若所在地区已取消安全员岗位证或培训合格证，需提供能证明该地区取消岗位证或培训合格证的正式文件）】。
3.7、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议；组成联合体投标的不得超过2家，联合体牵头单位为施工企业，由牵头单位下载招标文件。
①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，以一个投标人的身份共同投标；③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
3.8、信誉要求（联合体牵头单位须满足）：
未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体；国家企业信用信息公示系统 (https://www.gsxt.gov.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息；全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）失信联合惩戒记录；“中国裁判文书网” (https://wenshu.court.gov.cn/)行贿受贿记录(投标企业、法定代表人及项目负责人)
3.9、其他要求:
（1）投标企业须在投标书里附：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝；
（2）其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
四、评标办法：综合评估法
五、招标文件领取
1、凡有意参加投标者，请2026年04月28日10时30分－2026年05月18日10时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。
2、投标保证金：37万元（叁拾柒万元）
户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号：105885000105
子账号：65050162605200001268-020228
3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年04月28日10时30分－2026年05月18日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
4、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
（6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年04月28日10时30分－2026年05月18日10时30分(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。
6、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。
七、电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在2026年05月18日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
八、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程；③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件；⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
九、提出异议的渠道和方式
潜在投标人如有异议，请在公告期间以书面形式提交到招标代理机构或监督部门。
十、联系方式：
招标人：木垒县西吉尔镇人民政府
联系人：龚先生 电 话：15559367417
招标代理机构：新疆晶智工程项目管理有限公司
项目负责人：李先生 电 话：15909946386
监督电话：0994-4830505（木垒县农业农村局(乡村振兴局)）
