1.招标条件
本招标项目吉木萨尔至奇台江布拉克机场公路建设项目施工图勘察设计已由昌吉州发展和改革委员会以“昌州发改工[2026]27号”批准建设，项目业主为吉木萨尔县农村公路养护管理站，建设来源为地方财政资金，出资比例为100%，招标人为吉木萨尔县农村公路养护管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：吉木萨尔至奇台江布拉克机场公路建设项目施工图勘察设计
2.2 项目规模：项目路线全长30.7公里，途经吉木萨尔县段（12.5公里）、红旗农场段（8.8公里）和奇台县段（9.4公里），采用二级公路技术标准建设（其中包括5.1公里四级路提升改造段，并利用既有市政道路2.1公里）。路线起于吉木萨尔县北庭镇西侧约1公里处的北庭路，向东延伸衔接北庭镇南环路，继而利用南环路、S239省道及Y388乡道至三场槽子牧业新村，随后转向东北穿越第六师红旗农场，进入奇台县境内，最终经满古线35千伏北侧抵达终点S716省道。设计时速为80千米/小时（60千米/小时），路基宽度为10米/12米。
2.3 建设地点：吉木萨尔县
2.4 资金来源：地方财政资金
2.5 服务期限：合同签订后15日历天内完成并提交成果文件。（具体以合同约定和实际委托为准）。
2.6 本次招标项目不划分标段。
2.7 招标范围：本次招标范围为吉木萨尔至奇台江布拉克机场公路建设项目的施工图勘察设计，包括但不限于：完成项目全线的工程地质详勘，提交满足施工图设计要求的岩土勘察报告；完成路线、路基、路面、桥涵、交叉工程、交通工程及沿线设施、环境保护等全部专业的施工图设计及必要的专项深化设计，确保设计文件通过施工图审查及交通运输主管部门审批；提供施工期间的设计交底、现场服务、设计变更、配合招标控制价与工程量清单编制、参与交工及竣工验收等全过程技术服务，并按要求提交完整的勘察报告、施工图文件、计算书及相应电子资料。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须持有有效的企业营业执照（或事业单位法人证书）。
3.2 本次招标要求投标人须同时具备：①住房和城乡建设部门核发的工程勘察综合甲级资质或同时具备（岩土工程专业和工程测量专业）乙级及以上资质；②住房和城乡建设部门核发的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业乙级及以上资质。 
3.3 对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求详见附录“资格审查条件”及招标文件。
3.4 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和设计资质与该名录中的相应企业名称和设计资质完全一致。
3.5 其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式为：资格后审。
3.8 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
4. 评标方法
本次招标采用综合评估法。
5. 招标文件领取
5.1 投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：https://www.court.gov.cn/）。
5.2 凡有意参加投标者，请2026年10月1日12时00分至2026年10月26日10时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申请。
5.3 投标保证金：40000.00元（大写：肆万元整）
开户名称：昌吉回族自治州公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号：105885000105
子账号：65050162605200001268-012249
5.4 投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年10月1日12时00分至2026年10月26日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
5.5 投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳，并在缴纳凭证上注明用途、标段名称(可缩写)或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金。
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法。
(3)投标保证金必须在投标截止时间(开标时间)前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号。
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效。
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章(如果是电子投标文件需要加盖电子公章)。
(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间(开标时间)前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章(如是电子投标文件需要加盖电子公章)。
③咨询电话：
银行电子保函95533 18690868970
工保科技(浙江)有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
5.6 招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年10月1日12时00分至2026年10月26日10时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。
5.7 投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
7. 电子招投标相关要求
7.1 本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
7.2 电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
7.3 本次电子招投标需要投标人在2026年10月26日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
7.4 电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/bszn/020002/tradingCommon.html下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
7.5 潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
7.6 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7.7 昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
7.8 昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
8. 实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
8.1 昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
8.2 参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
8.3 开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
8.4 开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳—投标单位。
9.联系方式
招标人：吉木萨尔县农村公路养护管理站
联系人：徐先生            联系电话：13689929800
招标代理机构：新疆昌盛方略项目管理有限公司
地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市南公园西路融投小镇1号楼A座14层（昌吉州国投大厦1幢14楼1419）
项目负责人：蔚女士    联系电话：0994-8165002、13779267588
招投标监督管理部门：吉木萨尔县交通运输局 0994-6914740